Уведомление о втором гражданстве и виде на жительство: почему это обязательно и как его подать
Россиянину, который получил паспорт или вид на жительство иностранного государства, нужно обязательно уведомить об этом Министерство внутренних дел России.
Если требование проигнорировать, будут последствия: за нарушение предусмотрен штраф или уголовная ответственность.
Рассказываем обо всех тонкостях и подводных камнях, с которыми можно столкнуться при подаче уведомления о втором гражданстве или виде на жительство.
Рассказывает о процедуре и сроках уведомления о втором паспорте или ВНЖ
Проверка фактовЕлена Козырева
Финальная проверкаАнтон Ильин
Уведомление о втором гражданстве и виде на жительство: почему это обязательно и как его подать
Поделиться:
Законодательная база
Конституция и законы Российской Федерации не запрещают иметь два и более гражданства или вида на жительство. Однако об этом факте необходимо своевременно уведомлять МВД России.
Требование об уведомлении устанавливает закон № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 апреля 2023 года. Процедура уведомления утверждена и прописана в Приказе МВД России № 689 от 20 сентября 2023 года.
Как МВД России может узнать о наличии второго гражданства или вида на жительство
Сегодня не существует единой международной базы, которая позволяла бы странам получать сведения о наличии у человека одного или нескольких гражданств и видов на жительство.
В некоторых странах имена новых граждан публикуются в государственных газетах. Например, Мальта ежегодно публикует список новых граждан в правительственном издании Gazette.
Сейчас в России нет четко выработанного процесса, который контролировал бы исполнение требования об уведомлении. Закон обязывает россиян самостоятельно уведомлять МВД о получении второго гражданства или вида на жительство.
Несовершенство системы не означает, что уведомление о получении второго гражданства можно не подавать. В юридической практике уже были случаи, когда факт наличия второго гражданства или вида на жительство обнаруживался в ходе судебного разбирательства по другому вопросу.
Механизмы контроля постоянно меняются и совершенствуются. Не исключено, что в ближайшем будущем власти смогут самостоятельно получать информацию о наличии у россиян второго гражданства или вида на жительство.
Что будет, если скрыть факт наличия второго гражданства или вида на жительство
Законодательство предусматривает административное или уголовное наказание за сокрытие информации о втором гражданстве или виде на жительство.
Если гражданин РФ уведомляет МВД с запозданием, его привлекают к административной ответственности по статье 19.8.3 КоАП РФ и назначают штраф до 1000 ₽.
Если гражданин РФ умышленно не уведомляет МВД и факт сокрытия информации подтверждается в суде, нарушителя могут привлечь к уголовной ответственности.
Статья 330.2 УК РФ устанавливает наказание в виде штрафа до 200 000 ₽ или в размере годовой заработной платы или до 400 часов обязательных исправительных работ.
Возможного нарушителя могут не выпускать из страны, пока идет судебное разбирательство.
Срок и условия подачи уведомления
Срок подачи уведомления — 60 дней с момента получения второго паспорта или ВНЖ.
Находясь на территории России, подать уведомление можно:
лично в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России — например, при отделении полиции;
в онлайне через портал Госуслуг.
Если россиянин находится в другой стране и получил второй паспорт или ВНЖ за пределами России, он может подать уведомление:
через российское представительство за рубежом — посольство или консульство;
в онлайне через портал Госуслуг.
Но уведомлять о втором гражданстве через зарубежное представительство или в онлайне — право, а не обязанность. Если россиянин не воспользуется этой возможностью, он должен уведомить МВД в течение 60 дней с даты въезда в Россию.
Ответственность за сокрытие информации наступает, только если уведомление не подано за отведенные 60 дней пребывания на территории России.
Отдельное уведомление подается на каждое полученное гражданство или вид на жительство. Уведомить в одном заявлении о нескольких статусах в разных странах нельзя.
Как подать уведомление в отделение МВД России
Подать уведомление можно лично или через уполномоченного представителя по доверенности. Отправить уведомление по почте нельзя.
Процедура уведомления достаточно простая, однако требует времени и внимательности при заполнении документов. Если сотрудники МВД обнаружат ошибку в уведомлении, они вернут документы заявителю. Уведомление придется подавать заново с риском пропустить срок подачи.
На ноябрь 2023 года порядок уведомления через консульства России за рубежом и портал Госуслуг еще не установлен.
Заполнить форму уведомления
Заявителю нужно заполнить форму уведомления: в новом Приказе МВД России от 20.09.2023 бланк не приводится, но его можно скачать из приложения к ранее действовавшему Приказу от 31.12.2019.
Для совершеннолетних и несовершеннолетних граждан предусмотрены разные формы. За детей до 18 лет или лиц с ограничениями по дееспособности форму заполняет родитель или законный представитель, например опекун.
Заполнять уведомление можно от руки или на компьютере. Запрещено использовать сокращения, исправления, аббревиатуры, зато разрешены буквы латинского алфавита.
Заявителю нужно заполнить форму уведомления: в новом Приказе МВД России от 20.09.2023 бланк не приводится, но его можно скачать из приложения к ранее действовавшему Приказу от 31.12.2019.
Для совершеннолетних и несовершеннолетних граждан предусмотрены разные формы. За детей до 18 лет или лиц с ограничениями по дееспособности форму заполняет родитель или законный представитель, например опекун.
Заполнять уведомление можно от руки или на компьютере. Запрещено использовать сокращения, исправления, аббревиатуры, зато разрешены буквы латинского алфавита.
Собрать документы
К заполненной форме уведомления нужно приложить копии документов. Список зависит от того, кто подает уведомление в орган МВД:
-
Если совершеннолетний гражданин РФ подает уведомление самостоятельно, к форме нужно приложить копию второго паспорта или документа с подтверждением вида на жительство, например карты ВНЖ.
-
Если от имени гражданина РФ действует уполномоченное лицо, к форме прикладывается также копия нотариально удостоверенной доверенности.
-
Если гражданин РФ не достиг 18 лет или является недееспособным, к списку документов добавляется свидетельство о рождении или усыновлении или акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, а также заверенная копия доверенности поручителя.
К заполненной форме уведомления нужно приложить копии документов. Список зависит от того, кто подает уведомление в орган МВД:
-
Если совершеннолетний гражданин РФ подает уведомление самостоятельно, к форме нужно приложить копию второго паспорта или документа с подтверждением вида на жительство, например карты ВНЖ.
-
Если от имени гражданина РФ действует уполномоченное лицо, к форме прикладывается также копия нотариально удостоверенной доверенности.
-
Если гражданин РФ не достиг 18 лет или является недееспособным, к списку документов добавляется свидетельство о рождении или усыновлении или акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, а также заверенная копия доверенности поручителя.
В течение 60 дней с даты получения второго паспорта или въезда в Россию
Подать уведомление в органы МВД
Для этого нужно отнести заполненную форму уведомления и копии необходимых документов в территориальный орган МВД по месту прописки или временной регистрации гражданина.
Если уведомление подает гражданин без прописки или регистрации на территории России, ему нужно обратиться в ближайший орган МВД по месту фактического нахождения.
При подаче уведомления в орган МВД сотрудник отделения проверяет все данные в документах и копиях, заполняет отрывную часть уведомления и отдает ее заявителю. На отрывной части должна быть подпись сотрудника и печать органа МВД.
Если уведомлять о детях до 18 лет или недееспособных лицах, отрывную часть забирает законный или уполномоченный представитель.
Для этого нужно отнести заполненную форму уведомления и копии необходимых документов в территориальный орган МВД по месту прописки или временной регистрации гражданина.
Если уведомление подает гражданин без прописки или регистрации на территории России, ему нужно обратиться в ближайший орган МВД по месту фактического нахождения.
При подаче уведомления в орган МВД сотрудник отделения проверяет все данные в документах и копиях, заполняет отрывную часть уведомления и отдает ее заявителю. На отрывной части должна быть подпись сотрудника и печать органа МВД.
Если уведомлять о детях до 18 лет или недееспособных лицах, отрывную часть забирает законный или уполномоченный представитель.
Как уведомить о втором гражданстве или ВНЖ через портал Госуслуг
Заявитель входит в свой профиль и выбирает услугу «Уведомление о приобретении второго гражданства иностранного государства».
Уведомить в онлайне можно как о приобретении, так и утрате иностранного гражданства или вида на жительство.
Подать уведомление можно за себя или другого человека по доверенности. За несовершеннолетнего заявление может отправить законный представитель, например родитель или опекун.
В заявлении указываются данные российского паспорта и иностранного документа — второго паспорта или карты вида на жительство. Также потребуется загрузить фото или сканы документов.
Список необходимых документов появляется при выборе услуги: на скриншоте — вариант для уведомления о приобретении иностранного гражданства
В каких странах россияне могут получить второе гражданство
Состоятельные россияне стремятся получить гражданство в странах с высоким уровнем жизни и стабильной экономикой. Например, в Великобритании, Швейцарии, Франции, США и Финляндии.
Стать гражданином этих стран можно только по натурализации — если прожить на территории выбранного государства несколько лет. Процесс получения паспорта может занять до 10 лет.
Натурализация не подойдет, если человек хочет получить второе гражданство в ближайшие 2—3 года. В таком случае есть других варианты: вступление в брак, за особые заслуги или инвестиции в экономику выбранной страны.
Инвестиции позволяют получить гражданство гораздо быстрее, чем по натурализации: за срок от одного месяца до трех лет. Чтобы получить паспорт, заявитель покупает недвижимость или гособлигации, делает взнос в специальный госфонд или вкладывает деньги в местный бизнес — варианты инвестиций зависят от выбранной страны.
В 2022 году многие европейские и карибские страны приостановили прием заявлений на гражданство от инвесторов из России. Но второй паспорт по-прежнему можно получить в Океании, Южной Америке и на Среднем Востоке.
Гражданство Вануату, небольшого островного государства в Океании, выдают участникам государственной инвестиционной программы. Инвесторам предлагается сделать безвозвратный взнос в Национальный фонд развития. Минимальная сумма взноса составляет 130 000 $.
Программа гражданства Вануату — самая быстрая в мире: инвесторы получают вторые паспорта в среднем за 2—3 месяца.
Вместе с инвестором получить гражданство может супруга или супруг, дети до 25 лет и родители старше 50 лет.
Рассчитаем стоимость гражданства Вануату для вас
Гражданство Парагвая получают только по натурализации — этот вариант подходит тем, кто готов переехать в Южную Америку.
Иностранец сначала получает ВНЖ и приезжает в Парагвай минимум раз в год, чтобы сохранить статус. Через два года можно получить постоянный вид на жительство. Чтобы претендовать на паспорт, нужно провести в Парагвае в общей сложности не менее одного года как постоянный резидент.
Претенденты на гражданство также подтверждают, что владеют испанским языком на уровне А1 или выше.
Расходы на получение временного и постоянного вида на жительство и гражданства составляют около 7200 € на человека.
Гражданство Египта можно получить по одной из четырех инвестиционных опций:
Сделать безвозвратный взнос на счет департамента программы гражданства — от 250 000 $.
Купить готовую недвижимость или объект на этапе строительства стоимостью от 300 000 $. Недвижимость должна быть лицензирована правительством Египта или зарегистрирована в реестре недвижимости.
Вложить в местный бизнес от 350 000 $. Также обязательно сделать безвозвратный взнос государству в размере 100 000 $.
Открыть беспроцентный депозит в Центральном банке Египта на сумму от 500 000 $.
Второй паспорт Египта выдают в срок от 6 месяцев. Инвестор также может включить в заявление супругу или супруга и детей до 21 года.
Инвестор также уплачивает государственный сбор — 10 000 $, независимо от выбранной опции и количества членов семьи в заявлении на гражданство.
Турция выдает гражданство инвесторам, которые вкладывают деньги в недвижимость, бизнес, банковские депозиты, гособлигации и паи инвестфондов.
Вторые паспорта также могут получить супруга или супруг инвестора и дети до 18 лет. Сроки участия в программе гражданства в среднем составляют 6—8 месяцев.
95% инвесторов выбирают вариант с покупкой недвижимости. Приобретать разрешается жилые и коммерческие объекты, а также земельные участки на общую сумму от 400 000 $. Но купить недвижимость обязательно в полную собственность: доли для гражданства не принимаются.
Через три года инвестор вправе продать недвижимость и вернуть вложенные деньги.
Примеры инвестиционной недвижимости в Турции
Турция, Стамбул
280 000 $ — 2 020 000 $
Стильные апартаменты с мебелью в престижном районе Стамбула
55 м² — 200 м²
1—3 
1—3 Турция, Стамбул
От 385 000 $
Современные апартаменты в престижном районе Стамбула
100 м²1 1 Турция, Стамбул
От 410 000 $
Апартаменты в проекте под брендом Kempinski в деловом центре Стамбула
111 м²1 1 Коротко о главном: как уведомить МВД о втором гражданстве или ВНЖ
Уведомить МВД нужно в течение 60 дней после получения второго паспорта или вида на жительство.
Если находитесь за границей, 60 дней на уведомление отсчитываются с даты въезда на территорию России. Разрешается подать уведомление в посольство или консульство России за рубежом, но это не обязательно.
Подать уведомление можно лично в отделение МВД России по месту регистрации или фактического пребывания или в онлайне через портал Госуслуг.
Россияне могут иметь несколько паспортов и ВНЖ без утраты российского гражданства. На каждое полученное гражданство и вид на жительство подается отдельное уведомление.
Самый быстрый способ получить второй паспорт или ВНЖ — за инвестиции. Гражданство за вклад в экономику россиянам выдают в Вануату, Турции и Египте.
За несоблюдение сроков уведомления и сокрытие информации о втором паспорте или ВНЖ предусмотрен штраф.
Royal Immigration — лицензированный агент программ гражданства за инвестиции в Евросоюзе, Карибском бассейне. Готовы начать свой путь к еще одному гражданству? Запланируйте встречу с экспертами инвестиционных программ.
Часто задаваемые вопросы
Россиянин должен сообщить МВД, если у него есть гражданство или вид на жительство в иностранном государстве. Требование прописано в законе № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 апреля 2023 года.
На 2024 год в мире нет общей базы, в которой хранилась бы информация обо всех выданных паспортах, картах ВНЖ и ПМЖ. Государство знает только о случаях двойного гражданства, потому что тогда страны обмениваются такой информацией друг с другом. Но если россиянин получил второе гражданство, ему нужно самому уведомить об этом органы МВД.
Государства разрабатывают программы гражданства, чтобы привлечь в экономику иностранные инвестиции. Каждая страна устанавливает свои условия, опции и пороговую сумму для участия.
В 2024 году россияне могут получить гражданство за инвестиции в Вануату, Турции и Египте.
Законом предусмотрена ответственность для тех случаев, когда россиянин не уведомляет МВД совсем или делает это с нарушением срока.
Гражданин России умышленно скрыл информацию и не уведомил МВД. Если суд подтвердит факт нарушения, он имеет право назначить уголовное наказание. Это может быть штраф до 200 000 ₽ или до 400 часов исправительных работ.
Гражданин уведомил МВД, но сделал это с опозданием. На такой случай предусмотрена административная ответственность. Нарушителю придется заплатить штраф в размере до 1000 ₽.
Владельцу второго паспорта нужно заполнить правительственную форму и добавить к ней несколько документов. Например, в их число входит копия второго паспорта или карты ВНЖ.
Готовый пакет документов нужно отнести в отделение МВД России. Желательно сделать это по месту прописки или регистрации. Но если нет ни того, ни другого, можно обратиться в любое отделение по месту пребывания.
Другой вариант — отправить уведомление через портал Госуслуг. Для этого потребуются фото и сканы документов — российского и иностранного паспорта. Срок оказания услуги — 1 рабочий день.
Второе гражданство позволяет инвестору получить доступ к правам коренных жителей страны. Например:
путешествовать без необходимости каждый раз оформлять визы;
переехать в страну, чтобы жить в ней, вести бизнес или устроиться на работу в местную компанию, отдать детей учиться в местную школу или вуз;
открыть счета в международных банках, чтобы оптимизировать бизнес-операции и хранить деньги;
сменить налоговое резидентство, чтобы пользоваться льготами системы налогообложения государства;
лечиться в зарубежных клиниках;
быстро выехать из страны в случае политических или экономических потрясений.
Граждане России, которые получили второе гражданство или вид на жительство, обязаны уведомить Министерство внутренних дел РФ.
Уведомление можно подать лично в отделение МВД по месту регистрации или фактического пребывания, в консульстве России за рубежом или через портал Госуслуг.
Дети до 18 лет или недееспособные лица не подают уведомления о втором гражданстве или виде на жительство. За них это делает законный представитель — родитель или опекун.
Если речь идет о двойном гражданстве, подавать уведомление не нужно. Страны, которые заключили соглашение о двойном гражданстве, обмениваются информацией о резидентах. Двойное гражданство часто путают со вторым гражданством. Но в юридической терминологии, это разные правовые статусы.
Да, можно. Для этого нужно выбрать услугу «Уведомление о приобретении второго гражданства иностранного государства», заполнить заявления и загрузить сканы или фото документов.
Подать уведомление можно за себя или другого человека — по доверенности или как законный представитель, например опекун.